河南煤化集团新疆能源化工有限公司
您的位置:网站首页 >> 最新公告

在上半年经济运行分析会上的讲话

(2016年7月16日)
上官书民


    同志们:
    今天我们召开这次会议,主要目的是通报公司上半年经济运行情况,认清当前面临的形势和困难,鼓舞士气,提振信心,群策群力,迎难而上,为下半年各项工作谋好局,起好步。
    下面,我讲三个方面的意见,具体来说就是“三个直面、三个保持。”
    一、直面困难形势,保持发展定力
    当前,公司发展所面临的困难前所未有,面临的压力前所未有,面临的不确定性也前所未有。
    (一)要勤找解决问题的办法。刚才从张总通报的情况看,上半年各项指标完成比较差,特别是与去年同期比。去年我们原煤产量完成1000万吨,今年完成268万吨。时间过半,任务我们只完成了四分之一;去年全年利润大概是2个亿,今年上半年亏损。大家一定要清楚现在面临的形势,在当前的形势下我们该怎么办。不要被困难吓倒,形势对每个企业都一样,对我们是这样,对其他企业也一样。我们应该主动的去思维,重点找出解决问题的办法。在这方面,有些基层单位做的比较差,还有那种等靠要的思想。有的单位人工成本占成本比重的百分之五十多,产量是去年同期产量的一半,但是我们的 人数基本上没有下降,这么多人,工作时间也没有减少。我们人员这么富余,怎么安置,各单位拿出来的办法不多。前段时间我们搞问卷调查,基层单位对新疆公司机关工作作风工作方法提了很多建议,有些建议还是非常准确,对此公司班子开了好几次会,研究出台了办法,对新疆公司下一步管控模式进行了定位,下一步管控模式以服务指导为主,精简新疆公司机关,近期很快要出台一些办法。比如:出台对基层单位目标服务管理办法、机关干部挂职交流办法,提升新疆公司安全小分队素质的办法,接下来我们还要研究各单位人力资源市场建设与管理办法。这说明机关在行动,但基层行动的不多,有些单位提出来如果我们单位实行契约化管理的话,这么多人怎么办,要减掉三分之二。我感觉你们是看准了问题,就是人员富余,工作量不饱满,但是问题怎么解决,我们不能往上推,说明有些单位主要领导怕担责任,还是拿着之前过去的管控模式来处理现在的问题,这与当前的形势是不匹配的。我记得年初在讲各单位要建立人才市场劳务市场,所有人员放到劳务市场去,把那些能干事、干成事的人放到工作岗位上,提高待遇,打破分配不公的现象,但现在我没有听到哪个单位有这些人力资源市场的建设。下一步,从机关研究建立,基层也要研究建立,特别是人工成本占成本50%以上的单位,怎么样去降成本,把人员控制下来,要想办法。现在形势很严峻,希望各单位多想想怎么完成年初下达的指标,不要只和上半年计划比。刚才张总也说了,上半年各单位计划是下的很低的,要和全年指标比,拿着时间过半任务过半的标准去对比,上半年没有完成的下半年要补齐,保证全年指标完成。各单位主要领导要针对各单位实际情况进行认真分析,拿出下半年完成全年任务的措施,保证全年目标完成。现在感觉我们时间过的特别快,一转眼2016年过了一半了,再一转眼就过完了。不要等不要靠,时间过去就没有时间再补,从现在开始要针对各单位实际的情况,采取有效的措施。
    (二)要牢树战胜困难的信心。目前有一种现象,基层单位看到的都是困难,这是不可取的,必须树立战胜困难的信心和勇气。新疆公司和其他公司相比是有很多优势的,我们包袱轻,个头小,容易调整,至少从上半年的形势来看,煤炭价格已经有所反弹,现在龟兹矿的煤供不应求,昨天还有人找我们要龟兹的煤,要求给予照顾,这说明我们煤炭市场和年初比有变化。刚才通报库存下降那么多,这里面有矿井停产因素,也有我们近期抓销售降库存的工作成绩。昨天上午在自治区开上半年煤炭工作总结会,三家单位发言,其中一家就是新疆公司,这说明我们上半年工作还是做出一些工作,虽然还有点不尽人意,但和兄弟单位比还是有成绩的,希望大家要有信心。困难对我们是一样,对别人也是一样,主动思维,有信心有勇气有办法,困难是可以克服的。我们的焦炭和龟兹原煤价格都在上涨,说明我们今年完成任务还是有底气的。再往后走,煤炭市场形势会越来越好,大家一定要有信心。
    二、直面改革变化,保持发展冲劲
    当前,国企改革和煤炭去产能是与公司发展密切相关的两件大事,我们要从讲政治、谋发展的高度去理解、认识和对待。
    (一)正确认识国企改革的必要性和紧迫性。党的十八大以来,党中央、国务院出台了一系列深化国有企业改革的政策性文件,加快推进化解煤炭、钢铁过剩产能等重点举措,为深化国有企业改革指明了方向、明确了重点;河南省委、省政府6月21日在郑州召开深化国有工业企业改革工作会议,省委书记和省长都作了重要讲话。谢伏瞻书记指出,深化国有工业企业改革事关河南发展全局,是推动经济转型升级、稳增长调结构的必由之路;陈润儿省长强调,国企改革已经不是要不要改的问题,而是只剩下改革一条路,除此别无他途,是在和企业生存发展赛跑,慢不得、等不得、拖不得。为扎实做好国企改革工作,省委、省政府确定了这轮国企改革“五个全面”的目标,还专门成立了 6个工作组和 1 个改革指导组。6月24日,改革指导组进驻集团公司开展工作。公司相关部门要密切关注上级部门的改革动态,积极对接沟通,做到早谋划、早安排、早落实、早受益。据了解,郑煤集团的改革方案已经出来了,河南能源的方案8月份也要出台。
    (二)按照集团公司要求扎实推进改革。7月1日,集团公司召开了深化改革动员会议,对具体工作进行了安排部署,陈祥恩董事长作了重要讲话。针对河南省的改革要求,陈董事长用思想解放力度之深多年未有、改革力度之大多年未有、工作措施之实多年未有进行了强调,并从深化改革势在必行、深化改革迫在眉睫和深化改革任务艰巨三个方面进行了表述。
在具体工作安排上,陈祥恩董事长重点强调了四个方面的内容:第一方面,改革企业产权制度。当前集团公司正在抓紧启动和推进两项工作,也是各单位需要做的。一是扎实推进清产核资,二是理顺产权关系,这两项工作要求在9 月底前完成。第二方面,健全法人治理结构。要求各单位当前重点开展企业法人治理结构摸底排查工作,一是从建章立制入手,把企业的股东会议事规则、党委会议事规则、董事会议事规则、经理办公会议事规则等决策制度梳理一遍,没有制度的要马上建立,已有的制度要健全修订完善,坚决堵上制度的漏洞。此项工作要在 8 月底前完成。二是配齐配强董事、监事和高级管理人员,抓好制度的贯彻落实,真正实现权责清晰、管理科学、协调运转和有效制衡。第三方面,深化企业内部改革。在这方面提了三点要求,一是建立岗位管理制度,解决管理人员能上能下问题;二是完善收入分配制度,解决收入能增能减问题;三是抓好富余人员分流,解决员工能进能出问题。第四方面,落实国资监管要求。一是要加强内部监管,要求各单位建立监督工作体系,健全内控机制,完善法律风险防范机制等内容,坚决杜绝改革中出现决策失误、失职和渎职问题,严厉查处借改革之机侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产等行为。这项工作要求在 2 个月内完成。二是加强外部监督。加大对企业领导人员的审计力度,坚持离任必审,探索任期轮审。加强纪检监察监督,落实“两个责任”,严肃查处腐败案件。探索运用巡查等手段,发现问题,倒逼改革,促进发展。
    针对改革任务,新疆公司成立了9个工作小组,负责推进各项工作。各单位要积极行动,从政策的宣传上,形势的教育上,让每名员工认识到当前的形势,也认识到下一步公司要采取的一些措施,避免出现一些过激的行为,出现一些不必要的混乱。
    三、直面管理现状,保持发展稳健
    在这一部分里面,我主要说一说下半年的工作要求。
    一是要精进管理,筑牢安全防线。这里面的安全,一个是工程质量的安全,一个是人身的安全。前一段,公司办公网上通报众维矿瓦斯抽放泵站建设中出现监管质量问题,龟兹矿职工在胶带输送机空载运转时更换托辊的违章问题;还有我们的一些矿井,出现类似这样的问题造成严重的后果。这都是下一步安全监管的重点,各个单位一定要从杜绝违章上下功夫。所有的事故基本上都是由违章造成的,违章不一定造成事故,但违章次数多了必定会造成事故。下半年,各单位要把安全管理上切切实实作为一号工程,投入大的精力去开展工作。在当前这种形势下,如果安全出了问题,那就是雪上加霜;安全上出了问题,就可能造成企业关门。这一点,各级领导干部一定要保持清醒认识,要把主要精力放在抓安全上,杜绝违章指挥、违章施工,特别是一些习惯性违章。在违章的处理上,我们要探索新的办法、新的方法。
    另外,新疆特殊的环境和条件,决定了我们要将综合治安作为一项重点,时刻绷紧地面安全保卫这根弦。目前,虽然不怎么报道了,但疆内的暴恐事件还时有发生,一定要做好矿区、厂区的治安防范工作,包括职工外出的人身安全。有些人可能觉得在新疆的时间长了,对情况都比较熟悉了,对有些东西不以为然,见怪不怪。这一定要引起高度重视,确保下半年不出任何安全上的问题。
    二是要高效执行,确保工作效果。我们年初工作会议上定的一些指标,包括四支队伍建设,各个单位也都有办法。但是,这个办法执行得怎么样,各个单位要认真总结对照。现在,公司基层单位存在执行力的问题,存在等、靠、要的问题。尤其是在当前这种严峻形势下,干部职工的心态容易产生浮动,干工作容易疲沓,更需要监督和约束来保证高效的执行力。这方面,新疆公司机关要带好头,做好表率;各个单位在执行力的建设方面,也要认真去抓。对照全年的任务指标,确保下半年任务的完成。下一步,公司将严格考核监督机制,坚持好各类会议安排工作的跟踪落实和反馈,努力形成公司领导班子带头抓落实、机关部室协调抓落实、基层单位具体抓落实的良好氛围。
    三是要反思总结,推进契约化管理。我们在康苏矿试点推进契约化管理,但推进的效果并不是特别理想,有关部门要认真总结,借鉴兄弟单位的成功经验。下一步,要在新疆公司全面推广契约化管理。刚才,张总也提到了,我们要再选两个单位进行试点。契约化管理实际上就是基层单位提出来的简政放权的最佳抓手,我们要把这个工作全面推进下去。基层单位总是说上边管的太死,权力不下放,基层没有主动权,没有自主权。不是说任务完成得好了,就没有实施契约化管理的条件。推进契约化管理对提高工作效率,发挥人员的积极性和主动性是非常有效的。这需要我们配套健全人力资源市场,多余的人员怎么安置?怎么管理?这项工作前一段要求各单位进行了思考,并对本单位存在的问题进行了上报,有些单位上报的问题有应付之嫌,不是很认真。下一步,新疆公司有条件实施契约化管理,每个单位的人员都不是特别多,压力还不是特别大。在这方面,新疆公司一定要闯出一个经验,出我们新疆的经验,出我们新疆的品牌。不仅在新疆的其它兄弟单位,也要在河南能源内部创造出一个品牌,提供可借鉴的经验和模板。
    同志们,当前虽然面临的困难很多,但前景依旧光明。在此,我希望全体干部员工能够保持昂扬向上的精神风貌,坚定信心,积极作为,激情工作,为推动新疆公司向好发展贡献更多智慧和更大力量。
    谢谢大家!

当前第1/1页 [首页] [上一页] [1][下一页] [尾页]
上一篇:审时度势 奋发有为 为打造新疆公司... 下一篇:河南能源报: 健康有序 制度先行 ...
版权所有:河南能源化工集团新疆公司
联系地址:新疆乌鲁木齐市新市区口岸路55#河南能源化工集团新疆公司    邮编:830026
公安机关备案号:65230102652435